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政府工作报告解读|济南“十四五”发展主要目标任务出炉

2021-01-13 14:15
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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(原标题)政府工作报告解读|济南“十四五”发展主要目标任务出炉 到2025年“五个济南”基本建成

  展望未来,济南发展已掀开了崭新的一页。“十四五”时期,是济南在新的起点上深入落实黄河重大国家战略,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市极为关键的五年。今后五年,济南将要怎么干?

  根据中共济南市委《关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市政府制定了《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(简称《纲要(草案)》),提请大会审议。经大会批准后,市政府将认真组织实施。

  今年的市政府工作报告将“‘十四五’发展主要目标任务”专列一章,“十四五”时期经济社会发展的指导思想、到2035年基本建成新时代现代化强省会的远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标,以及围绕七个方面提出的一系列支撑发展的重大政策、重大工程、重大项目和重要举措清晰呈现。济南航向,随之跃然纸上。

  新蓝图·指导思想——

  “十四五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,紧紧抓住省委、省政府实施“强省会”战略重大机遇,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入新发展格局,打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽,坚持科技创新,坚持工业强市战略,加快建设现代化经济体系,持续提升社会治理效能,咬定建设国家中心城市目标,全力打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,为全省新旧动能转换蹚出路子,为山东半岛城市群建设当好引领,为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作,必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须贯彻新发展理念,必须融入新发展格局,必须深化改革开放,必须强化系统观念。

  新征程·发展目标——

  《纲要(草案)》明确了到2035年基本建成新时代现代化强省会的远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。

  到2035年,建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心,初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。到2025年,科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成,新时代现代化强省会建设实现新跨越。

  综合实力实现新跨越,地区生产总值年均增长7%,省会城市首位度明显提升,常住人口规模达到1000万人,常住人口城镇化率达到77%,经济和人口承载能力显著增强,成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越,“四新”经济占比达到45%,先进制造业占工业增加值比重达到70%,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越,重点领域关键环节改革取得新的突破,营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,创新能力显著提升。对外开放实现新跨越,“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展,开放型经济发展水平显著提高,初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。城市品质实现新跨越,城市功能布局更加优化,人居环境大幅改善,泉城特色风貌更加彰显,市民文明素质和城市文明程度全面提升,城市吸引力显著增强。治理效能实现新跨越,政府运转更加便民务实高效,城市安全、城市韧性显著增强,平安济南、法治济南、诚信济南建设深入推进,基层社会治理水平持续提升。民生保障实现新跨越,新增城镇就业75万人,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和8%,人均预期寿命达到80.5岁,覆盖全民的多层次社会保障体系更加完善,率先实现基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。重点在科技创新、高端智造、文化旅游、生态文明建设、医疗康养、基础设施建设、数字赋能、民营经济、县域经济、乡村振兴等方面取得新突破。

  新奋斗·多向发力——

  围绕实现上述发展目标,《纲要(草案)》提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程、重大项目和重要举措,主要突出深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系、主动融入新发展格局、加快形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局、更大力度深化改革扩大开放、坚定践行以人民为中心的发展思想等七个方面。

  扬帆“十四五”,奋斗正当时。美好的未来就起于此刻的落笔,浩荡的抵达都出自迅疾的行动,一个崭新的济南,已在眼前。

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