7月30日上午，深圳市法律专务工作现场会在罗湖管理中心大厦召开。市司法局局长蒋溪林、副局长蒋小文、罗湖区副区长文忠、市法律顾问室处长袁中毅及各区司法局局长参加了会议。

会议围绕机构改革后，各区司法局面临的法制工作体制机制建设、法律专务队伍建设等问题，开展了深入的研究和讨论。罗湖区司法局在借鉴市司法局法律专务制度的基础上，根据罗湖实际创新、提升法律专务管理的做法获市司法局的高度评价，会上，罗湖区司法局局长谌小林从三个方面，向各区汇报了法律专务“罗湖经验”。

罗湖区司法局深入分析、精准掌握罗湖振兴发展过程中面临的突出问题，以担使命、顾大局、抓创新的工作理念，着力抓好“三大转变”，即：从“被动法律审查”转向“主动参与谋划”、从“功成必须有我”转向“功成不必在我”、从“守住底线不出事”转向“不碰红线干成事”，通过主动作为、建章立制、改革创新，在法治政府建设方面取得了系列成绩。

如奠定了“二线插花地”棚改项目的法律基础，推动困扰罗湖多年的烂尾楼盘活、历史遗留土地问题等难题取得关键性突破。同时，推动建立重点工作领域合同示范文本制度和全区政府合同监管机制，有效防控政府法律风险，减少政府合同纠纷，杜绝合同签订履行各种乱象。2017至2018年，罗湖区连续两年在全市法治政府建设考评中获全市各区排名第一。

在区委区政府的大力支持下，抓好机构改革契机，优化机构设置与职能分工。新组建的罗湖区司法局各项业务迅速由物理整合转向化学反应，科室之间既有职责分工，又密切配合，顺利承接了原区司法局、原区法制办的各项工作。其中专门设立三个法制科室，为全区法治建设配足专业力量。

在法治队伍建设方面，多年来，探索建立法律专务管理体系。罗湖区一直走在全市前列。2007年，罗湖区率先推行专职法律顾问制度（现已更名为“法律专务”），12年来队伍逐渐壮大，现已形成一支较为成熟的法律专务队伍，其中70%以上为全日制硕士研究生学历，所有法律专务均取得法律职业资格证书。区别于外聘的法律顾问，法律专务由区司法局直接聘用，全职从事政府法律事务，真正实现专业性和稳定性高度融合，为区委区政府各项重大决策提供精准法治保障。

谌小林介绍，下一步，罗湖区司法局将以解决问题为导向，以保障法律服务需求为重点，从科学配置政府法律服务人力资源、规范管理外聘法律顾问、规范合法性审查业务等三个方面，推动全区法律服务多元化专业化，积极为促进党政机关依法全面履行职能提供强有力的法律支撑。

会上，蒋溪林指出，在司法行政部门新的工作格局中，法治国家、法治政府、法治社会建设全面贯通，立法、执法、司法、守法环环相扣，新的司法局已经步入了法治舞台的中央，进入了新的发展时代，其中政府法律顾问是司法局工作的重要内容，而且其重要性越来越凸显。他强调，各区司法局要以罗湖区法律专务工作为样板，从“三个聚焦”和“三个结合”等六方面思考和推动政府法律顾问工作和法律专务工作，搭建强有力的机构，配备必要的专业人员，主动担当，克服困难，共同开创全市法治政府建设新局面。

编辑 李怡天