一、基本情况
　　
　　2015年，安阳 高新区预计营业总收入实现670亿元，同比增长20%；工业总产值实现507亿元，同比增长21%；高新技术产业增加值达到79亿元，同比增长21.8%；研发投入占营业收入比例达3.99%；万人拥有发明专利授权数突破10件；GDP同比增长11.5%；三产增加值增长12%；社会消费品零售额增长12%；固定资产投资增长18%；财政一般预算收入完成5.68亿元。
　　
　　二、2015年工作回顾
　　
　　（一）实施创新驱动，着力提升园区科技创新能力
　　
　　1、制定科技创新政策重引导。依据经火炬中心审定的《安阳高新区创建创新型特色园区方案》，我们正在围绕有效整合资源、集成落实政策、完善服务模式、培育创新文化、激发创新创业活力、搭建创新创业转化孵化平台、构建创新创业生态体系等方面，展开全方位的创建活动。出台了推动企业优化升级的奖励意见，重点鼓励引导企业增加研发投入，提升产品科技含量。明确提出对建成国家级工程技术中心、检测中心的企业一次性奖励20万元，省级的一次性奖励10万元；对企业与重点大学和科研机构合作实施的产学研究项目达到量产后一次性奖励10万元；对承担国家标准起草制定的奖励10万元。出台了《关于支持科技创新推进大众创业万众创新的若干政策》、《安阳高新区电子商务发展实施意见》、《关于支持“创客空间”快速发展的若干政策》。
　　
　　2、搭建创新体系平台重促进。为集聚创新要素，激发创新活力，共享创新资源，我们先后建成了光伏行业工业设计公共服务平台、“互联网+制造产业技术创新战略联盟”（产学研合作平台）、“互联网+专利技术”（科技成果转化平台）、中小企业投融资平台、省级专利技术展示交易平台、省级专利技术孵化转移中心、装备制造业反向设计在线检测公共服务平台、工业设计与精密制造服务平台、企业管理综合服务平台等，进一步整合了创新要素，集聚了创新资源。借助国家级创业服务中心和国家级示范生产力促进中心，探索了“创业苗圃+孵化器+加速器”的链条孵化模式，建成了火炬研发园、科创大厦、豫北跨境电商产业园等6个综合或专业孵化器。依托三本二专院校、棉花生物学国家重点实验室、国家级大学生科技创业见习示范基地，引进了一批投资担保、科技金融、法律会计等中介服务机构。截至目前，科技企业孵化器面积达18.14万平方米，在孵企业150家，累计孵化项目150个，其中国家专利项目198项。
　　
　　3、明确企业创新主体地位重扶持。为使创新主体具备国际视野，参与全球产业竞争，我们先后与中科院、中关村、清华大学、西安交通大学、华中科技大学等建立了稳定的合作关系。鑫盛机床与西安交大机械工程学院共同成立了“西安交大安阳鑫盛机床研究所”；金钟电池与中国科学院老专家工作组合作建立研发中心，正在积极筹建“院士工作站”； 安阳凯地电磁技术通过技术创新和产学研合作形成的主导产品已进入航空航天和航海领域。安振高新技术有限公司被中国工程机械协会授予全国唯一的“中国振动器生产制造研发基地”。截止目前，园区共有科技型企业120家，经认定高新技术企业20家。神方康复机器人、风力发电机转子叶片电热融冰、亚临界萃取、蓝光科技、跨境电商SEM、SEO推广等一批掌握行业核心技术的科技型企业已进入爆发式发展阶段。
　　
　　4、推进大众创业万众创新重鼓励。为鼓励创新创业，建成了总计4万平米的“众创空间”，对房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴。建设了供创客免费使用，全力打造“拎包办公”的多功能文化创客空间。目前，孵化微商、创客近1000余人次。积极组织企业参加创新创业大赛，园区连续两年获得河南省优秀组织奖。全市第一届创客文化节在我区举办。在全市首批6家众创空间建设试点单位，我区就有4家，占67%。为打造特色专业孵化器，企业、协会、管委会三方共建了豫北跨境电商产业园。园区获评河南省电子商务示范基地，豫北跨境电商产业园被列入全省重点支持服务的专业化特色孵化园区。
　　
　　（二）瞄准高新技术，着力加强产业核心竞争能力
　　
　　1、狠抓高新技术专业园区建设，推动产业细分集群发展。一是打造先进装备制造产业园区。以安钢冷轧、合力冷轧、宏源型钢、安阳锻压、中联装备等为联合体，建设钢铁产业示范联盟；以鑫盛机床、凯地电磁技术、二机床、中原机床、普特非、百瑞英等企业组成联合体，打造先进机械制造产业联盟；以光彩电器、三兴机械、天缘电热、天地通、百瑞英等为联合体，打造智能化（自动化）控制设备产业联盟。二是打造高端玻璃制造园区。重点推进了与德国E-GLASS公司合作建设总投资31亿元的超薄玻璃项目；与美国福胜公司合作建设总投资35亿元的特种玻璃产业园项目；安彩高科建设总投资50亿元的高端玻璃产业基地项目。三是打造智能化医疗康复产业园区。重点依托神方肢体康复机器人项目、恒丰医药肢体康复医疗器械项目，建设智能化康复医疗设备制造基地；同时与安阳职业技术学院、天津守阔公司等合作建设现代康复医疗研发中心、护理实训中心，打造集设备制造、研发、护理等为一体的康复产业园。
　　
　　2、加快龙头企业和瞪羚企业培育，提升 区域经济抗风险能力。一是实施龙头企业培育计划。将培育龙头企业作为经济发展的重要战略，积聚要素，因企施策，一企一策，制定 转型升级路线图，扶持企业做大做强。装备制造领域中，已经形成了综合经济指标居国内车床行业第四位、中部地区最大的车床行业安阳鑫盛机床有限公司。二是实施瞪羚企业培育计划。充分发挥高新区国家级创业服务中心和生产力促进中心孵化、服务功能，大力推进科技成果应用转化，合力冷轧、天缘电热、亚临界、神方机器人都是经过孵化、培育起来的高成长性企业。
　　
　　3、加快新兴业态培育，加速经济结构调整步伐。一是顺应“互联网+”、电商发展趋势，出台了支持电商发展意见，成立了安阳市电子商务产业园区，建成了豫北跨境电商产业园，获得了河南省电子商务综合产业园区称号，引进了通用国际、百度、阿里巴巴等50余家企业入驻，呈现出了加速发展的态势。二是打造科技金融服务区。以沃金大厦、世贸中心、华强新天地等写字楼为载体，以文昌大道改造、中央商务区建设为契机，制定出台了扶持政策，打造高新区金融产业长廊。三是支持艾尔旺、鑫盛机床、亚临界、合力冷轧等企业加速制造业服务化。
　　
　　（三）实施开放带动，加快国际合作步伐
　　
　　1、搭建对外合作平台。今年10月，安阳市与加拿大德鲁蒙市签署《建立国际经济合作伙伴城市协议书》。目前，园区内的安阳职业技术学院已与加拿大两所航校签订了航空项目合作协议。
　　
　　2、加速国际资源集聚。积极响应“ 一带一路”战略，依托中国农科院棉花研究所与中亚五国开展广泛的合作，推动科技交流与合作。建立了中德医疗科技产业园。
　　
　　3、鼓励企业开拓国际市场。制定了专项奖励办法，对参与国际项目合作和产品展览的，给予财政补贴。中航御铭蓝光科技在美国硅谷设立了办事处，探索了国外孵化、国内加速转化的国际科技合作模式。通用国际公司建立了豫北跨境电商产业园，Google豫北体验中心、世界工厂网等电商企业29家已经入驻。
　　
　　（四）破解要素制约，着力探索综合改革创新
　　
　　1、政府主导，探索要素流动机制。一是由管委会主导，交行、浦发、建行等9家银行与区内企业建立政银企三方联系长效机制，向区内企业提供流动资金4.8亿元。区财政设立了首批资金为5000万元的企业应急周转基金池，投资了嘉诚担保公司为70余家小微企业担保贷款3亿元。新成立了安阳高新技术产业开发公司，设立亚临界和先进装备制造业等产业发展基金（5亿元）、 战略性新兴产业引导基金（5亿元），与中信银行合作设立了种子基金（3亿元）。鼓励企业上市融资，鑫盛机床、宏源型钢2家企业成功在新三板上市，豫新太阳能等6家后备企业正在辅导上市。二是注重人才培育引进，建立了以企业为主体、市场为导向、政策来引导、政府搭平台的人才培养引进工作机制，不断优化人才政策环境，研究出台了《安阳高新区人才引进培养奖励（暂行）办法》、《高新区支持引进高端人才的意见（试行）》等，着力加强研发人才队伍建设，努力做到“引得来、留得住、用的好”。目前全区有各类技术人才12000余名，博士生239名，高级职称2317人，国家“千人计划”专家3人，中国工程院院士1人。
　　
　　2、激发活力，探索体制机制改革创新。一是为适应市场经济发展需要，借鉴西安、天津等高新区经验，起草了关于推进体制、机制改革的意见，二是高新区探索实施了“一区多园”模式，根据产业发展基础、发展潜力和差异化发展等原则，首批接纳5个科技园区。
　　
　　三、2016年工作思路
　　
　　（一）总体目标
　　
　　1、大力实施创新驱动发展战略，建成国家创新型特色园区。
　　
　　2、通过“一区多园”战略，初步形成区域协同、协作发展的新格局。
　　
　　3、到“ 十三五”末，营业总收入、生产总值、财政收入等主要经济指标较“十二五”末翻一番，综合实力进入新升级国家级高新区前列。
　　
　　4、在全市率先全面建成小康社会。
　　
　　（二）重点任务
　　
　　1、抓住两条主线。即抓住高新技术产业培育和创新驱动发展两条主线。
　　
　　2、提升三种能力。即：提升产业支撑能力、创新驱动能力、园区综合承载能力。
　　
　　3、实现六个转变。（1）从依赖外部力量向借助外部力量和培育域内企业、整合内部资源并重转变，更加突出创新驱动内生发展；（2）从注重经济指标向注重经济、科技指标并重转变，更加突出科技创新；（3）从工业主导发展向工业、服务业协同发展转变，更加突出主导产业、总部经济和现代科技服务业；（4）从注重投资规模向注重向注重经济效益转变，更加突出单位土地产出效益；（5）从“散”而“全”的初始发展状态向“特”而“聚”的集群集成发展转变，更加突出专业化、特色化；（6）从注重招商引资向注重招商引资与招商引智并重转变，更加突出高端人才引进与培育。
　　
　　4、推进五区建设。即：把高新区建设成为高新技术产业发展示范区、科技创新创业核心区、高成长服务业引领区、和谐生态科技智慧新城区和全面建成小康社会先行区。