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长江云

孝感方案来了!优化营商环境这样深入推进

  2020-07-30 17:09:07
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孝感市政府新闻办今天(30号)下午召开新闻发布会,针对湖北省委省政府先后发布《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》等政策文件后,孝感市结合自身实际制定了实施方案。

制定出台《孝感市优化营商环境领导小组议事规则》,明确领导小组运行机制和各地各部门工作职责。同时,会同市直相关单位,对照孝感实施方案“31条”,组织拟定了今年的重点任务清单和33个部门工作方案,将相关政策措施和任务要求进一步细化量化。

孝感市营商办按照市场化、法治化、国际化的要求,逐步建立健全了营商环境企业联络员、观察员、政务服务大数据研判、问题建议投诉受理、整改跟踪督查和第三方评价“六大机制”,确保优化营商环境工作取得实效。

会同各地各有关单位对照《市场准入负面清单(2019年版)》,进行了全面清理自查,确保“非禁即入”落实落细。动态调整政府定价的涉企收费标准清单,全力将国家、省惠企政策落到实处。

项目审批(核准)5个工作日内办结,项目备案即来即办,做到“一网通办”。协调推进全市10个开发区、工业园区区域性统一评价和成果运用,精简审批环节、降低企业成本。

今年6月份孝感市综合信用指数得分,在全国261个地级市中排名第78位,较上年同期上升96位;全市信用信息数据报送300多万条,全省排名第三。

围绕优化营商环境,激发市场主体活力。孝感市市场监督管理局严格执行“十必须十不准”,真正当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,市场主体活力明显增强。今年上半年,全市市场主体达到31.94万户,比去年底增长3.45%;期末注册资本(金)3421.64亿元,比去年底增长4.87%。

落实开办标准。设立独立的企业开办专区,从7月27日起,企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记业务申请和出件只到“一窗”、只进“一网”,环节由4个减为2个。全面推行企业开办“一表申请”服务,所需材料由4套减为1套。为新开办企业免费赠送一套三枚印章,全市每年预计为市场主体节约成本近300万元。企业设立登记后,公章刻制、发票申领、社保登记三个环节同步审批,1天办结,全面落实企业开办“210”标准。

方便企业办事。与中国银行合作,在办事大厅配置了1台企业开办自助智能审批一体机,拓宽企业开办渠道。推行受理、审核一并进行,对资料齐全符合法定形式的办件立即受理、即时审核;对需要补证和容缺的办件,前移审核关口,力争快速完成企业登记。逐步实施全程登记电子化,实现“零见面”“零资料”。企业通过手机终端多种方式的身份认证和数字签名,领取电子营业执照,“随时下载、实时验证、移动应用”。今年以来,全市新开办企业4742家均实现纸质和电子营业执照同步生成、发放。

拓展服务空间。落实帮办服务,推行企业设立登记线上线下融合受理,将首问责任制贯穿企业开办全过程,在提供网上、电话远程指导服务的同时,每天安排专人在办事大厅为申请人提供“点对点”、指引式服务,引导申请人全程网办。今年以来,企业登记852家,网办率91.3%。落实延时服务,不拒绝临近下班新开办企业的申请,延时受理、审批。即时清零审批平台的网办件。落实免费邮寄服务。根据新开办企业要求,免费为企业邮寄营业执照、公章等办件。为方便新开办企业领取营业执照等证件,及时进行短信提醒。截止目前,已发送各类服务信息2000多条。

广纳企业意见。在办事大厅设置意见簿,收集企业意见。建立电话回访制,对新开办企业,在规定时间内进行电话回访,征询对企业开办的意见和建议,有针对性地制定和落实改进措施。今年以来,回访企业近300家,收集意见和建议208条。积极开展“好差评”活动,让申请人对每个服务事项的办理情况,实施“好差评”,强化结果运用,促进窗口工作人员改善服务态度,提高办事效率。

减少监管干扰。依托“互联网+监管”系统,在市场监管领域实现“双随机一公开”监管全覆盖。建立26家部门“双随机一公开”联席会议制度,健全“一单、两库”,联合教育、卫健、公安等部门开展校园食品安全、冷藏冷冻肉品、车辆检测机构联合检查,打好“协作战”。强化系统联动,整合食品药品、特种设备、质量计量、价格监管等科室力量,实行“进一次门、查多项事”,做到“无事不扰”。

降底企业负担。加强供电、供气领域收费价格监管,落实降低企业用电用气价格的相关政策,督促退还违规收取的电费67万元。组织开展银行收费检查,重点检查企业融资过程中的不合理收费行为和小微企业收费减免政策落实情况,清退各类涉企违规收费57.2万元,切实减轻企业负担。

维护公平竞争。推动“非禁即入”落细落实,对全市出台的103份涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施实施审查,废止或失效23份,做到应废尽废、应改尽改。推出《首次轻微违法行为容错清单》,在省市场监管局50项的基础上扩充了20项,对列入容错清单的轻微违法行为实施容错机制。

畅通投诉渠道。今年以来,全市各级12315机构受理消费者咨询、投诉和举报共  24426 件。其中,受理咨询 21007件,回复率为100  %;受理申诉2963  件,已办结 2576  件,办结率为 86.94  %;受理举报456 件,已办结273件,办结率为  59.87  %;为消费者挽回经济损失  210 多万元。

(湖北广电融媒体记者 罗峰 孝感广电台 李晓鹏  责任编辑 谢宝莹)

责任编辑 谢宝莹
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