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争当大湾区新秀!肇庆市政府工作报告释放十大发展信号


来源: 南方Plus客户端

1月15日,肇庆市第十三届人民代表大会第五次会议召开。肇庆市市长范中杰向大会作政府工作报告。,,

争当大湾区新秀!肇庆市政府工作报告释放十大发展信号

肇庆市第十三届人民代表大会第五次会议

1月15日,肇庆市第十三届人民代表大会第五次会议召开。肇庆市市长范中杰向大会作政府工作报告。

范中杰回顾了过去一年的重点工作。过去一年,肇庆市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省委、省政府决策部署和省委书记李希同志肇庆调研讲话要求,按照省委“1+1+9”工作部署,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇,聚焦新区崛起府城复兴,加快推进产业、乡村、旅游三大振兴,深入开展全国文明城市、国家创新型城市、国家生态文明建设示范市三大创建,坚决打好三大攻坚战,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会健康可持续发展,市十三届人大四次会议确定的目标任务基本完成。

肇庆市市长范中杰作政府工作报告。刘春林摄

肇庆市市长范中杰作政府工作报告。刘春林摄

2019年,肇庆如何以新担当新作为奋力开创发展新局面?在这份沉甸甸的政府工作报告中,释放了十大高质量发展信号。南方+在此为你划出重点,解读肇庆加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市的高质量发展之策。 

关键词:扶持实体经济

制定肇庆版“民营经济十条”

“大力支持民营经济发展、持续扩大有效投资、有效稳定外贸外资、坚决打好防范化解重大风险攻坚战。”报告点明了扶持实体经济发展的方向。

肇庆支持民营经济发展

支持民营经济发展,肇庆计划制定肇庆版“民营经济十条”, 保持市级零收费,改进环保、消防、气象等执法方式,政银企实行常态化对接,争取在全省率先建成线上金融服务载体,协助企业解决融资难融资贵问题。建立万企诉求大平台和处理中心,精准解决企业诉求。

扩大有效投资,今年肇庆计划安排市重点项目269项,年度计划投资约666亿元,推动新一轮基础设施补短板,力争落实10亿元产业投资引导基金,加快工业项目落户建设。

稳定外贸外资,支持汽车配件、电子信息和传统产业等出口企业做大做强。加快肇庆新区综合保税区、四会保税物流中心(B型)、肇庆跨境电商综合试验区申报建设。实施省、市外资政策,加快外资企业落地建设,推动现有外资企业增资扩产。

防范化解重大风险,落实隐性债务化解计划。引进发展金融机构4家,新增上市(挂牌)企业3家,力争金融业增加值增长10%以上。优化重组水务、交通、金控、城投、文旅五大投资集团,做强做优国有资产。探索城乡统一的建设用地市场机制,促进房地产市场平稳健康发展。

关键词:构建现代产业体系

报告提出,持续开展“三个年”活动,加快构建现代产业体系,实施国家高新区综合评价争先进位行动。

“三个年”活动,即“项目落地年”“招商引资年”“园区建设年”。报告将“项目落地年”列为“三个年”活动首位,足见项目落地对肇庆高质量发展的重要支撑作用。

报告列举3组数据,吹响高质量发展号角:1、新增落地开工产业项目100个以上、年度计划投资178亿元以上,竣工投产项目65个、年度计划投资65.2亿元;2、力争引进投资超百亿项目3个以上、超10亿项目20个以上;3、新增开发和盘活园区用地不少于10平方公里,新建成及盘活改造通用厂房70万平方米。

构建现代产业体系要“内外兼修”

构建现代产业体系要“内外兼修”。报告提出一方面推动新能源汽车、先进装备制造、节能环保产业产值分别达到440亿元、270亿元、190亿元。力争新增年主营业务收入超百亿元工业企业1家、超亿元工业企业40家左右,新增规上工业企业150家以上。另一方面,新增高企150家,加快在建拟建4所本科院校建设,力争再引进1-2所本科院校。确保建成20家新型研发机构、25家高水平科技企业孵化器及众创空间

关键词:打好“湾区牌”

“深度对接‘港澳所需’‘广东所能’‘湾区所向’‘肇庆所要’,强化主角意识,用好改革开放关键一招。”今年肇庆举全市之力推进粤港澳大湾区建设。

报告提出,长短结合谋划一批对接大湾区项目,尤其推动政策机制“软联通”,做到先上车找到座位,争当大湾区新秀。

构建大湾区1小时交通圈,报告提及打造现代化立体交通体系。配合做好珠三角新干线机场规划及周边综合配套设施建设,力争机场西部高速(肇明高速)立项建设。

确保东进大道三期建设、汕湛高速肇庆段建成通车

确保东进大道三期建设、汕湛高速肇庆段建成通车,力争广佛肇高速二期大旺至广州石井(肇庆段)完成主体工程,加快推进怀阳高速肇庆段及肇庆大桥扩建、国省道升级改造。

积极发展“多式联运”,力争将肇庆新港打造成为珠江内河枢纽港,打造大湾区现代物流基地和配送中心。

产业共建上,推进与深圳、广州等城市的多层次、系统性产业合作。发挥好新区的核心载体作用,谋划建设大西南-大湾区科技产业园,推动大湾区和大西南共建产业创新平台。加快建设肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地,打造种养、加工、冷链配送的全产业链。支持粤桂合作特别试验区建设,发挥好粤桂产业协作平台作用。

民生领域交流合作上肇庆释放满满诚意。打造港澳青年创新创业基地,力争港澳高校在肇庆设立研发和附属机构。加强与港澳医疗合作,支持港澳优质医疗资源在肇庆以多种形式设立服务机构。谋划建设大湾区(德庆)南药健康产业基地。强化文旅交流合作,继续办好粤港澳青年厨艺大赛等活动。

关键词:构建区域发展新格局

2018年,肇庆提出构建“一核三极一区”区域发展新格局。如何推进落实?报告提及优化发展城市核心区、建设产业引领重要增长极、推动生态发展区绿色崛起。

城市核心区进一步优化发展

城市核心区进一步优化发展。报告提及推进端州、鼎湖、肇庆新区和高要城区深度一体化融合发展,着重发展都市型经济。端州-高要城区组团老城更新、跨江融合。鼎湖-肇庆新区组团同规划、同建设、同管理、同招商。

高新区、高要、四会突出产业引擎功能,建设产业引领重要增长极。依托国家级高新区、省级产业园区、专业园区等重要平台,重点发展新能源汽车、先进装备制造、战略性新兴产业和汽车零配件。

广宁、德庆、封开、怀集发展特色支柱产业,推动生态发展区绿色崛起。今年,肇庆还将推动高新区产业与广宁、怀集互动,新区产业与德庆、封开互动,促进区域协调发展。

关键词:加快肇庆新区崛起

当前,肇庆新区定位为建设彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎。报告提及推动城市规划、基础设施、新兴产业是加快肇庆新区崛起关键三步棋。

肇庆新区

围绕建设成为国家级新区、粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市核心载体、大湾区高质量发展新引擎“三个目标”,对标国内外最高最好最优规划建设肇庆新区。

聚焦8平方公里核心区,大思路大手笔大格局推进基础设施建设。今年要基本建成地下综合管廊,完成长利湖等水系工程,完善污水处理厂及管网等市政设施,精心打磨“一路一树一灯”城市景观,促进中山三院附属肇庆医院、湿地景观酒店等公共服务设施投入使用。做好体育中心、东站综合体运营。抓好整村搬迁安置,加快康盛花园等安置小区规划建设。

培育壮大战略性新兴产业,新区瞄准数字经济、门户经济,今年将加快推进中国电科肇庆产业园等新兴产业项目、“西江明珠”、中国民商理事会总部大楼、贵州企业(粤港澳大湾区)联合总部基地、粤港澳大湾区生态科技产业园、孵化创新园等项目工程建设。

报告提出,肇庆新区今年计划新引进超百亿项目2个,新增落地开工项目15个,产业项目完成投资超80亿元,力促项目落地动工见效。

关键词:高品质新都市

报告提出,以高起点规划提升城市魅力,星湖、北岭山、鼎湖山、羚羊峡周边的城市景观、建筑高度和天际线将实施科学控规。引进社会资本大手笔做好府城保护开发,实施古城墙修缮保护,完成府城公园西段建设,积极申报中国人居环境综合奖。

肇庆

以精准创文推动城市“微改造”,全面推动老旧小区、集贸市场、背街小巷整治等硬件工程收尾工作,加快社区标准化建设,积极创建全国无障碍建设城市,启动一批城中村整村改造项目,完成端州“瓶颈路”建设收尾工程,完成市汽车客运总站搬迁。

以旅游振兴壮大都市型经济,出台实施“旅游振兴十条”,全力推进星湖景区创5A,大力推动旅游景区创A、酒店评星和旧景区设施盘活,启动创建国家全域旅游示范市。

关键词:推进乡村振兴

乡村振兴已成为国家战略。如何推进肇庆乡村振兴?报告提出坚决打赢精准脱贫攻坚战,发展富民兴村产业,加快实施“百村示范、千村整治”工程。

乡村振兴

报告提出今年将坚持一户多策、一人一办法,拓宽贫困户增收致富渠道,力争全市建档立卡贫困人口全部实现预脱贫。

已获批的4个省级现代农业产业园建设进一步推进建设,力争新增4个省级现代农业产业园、2个省级农业科技园,培育一批省级“一村一品、一镇一业”示范镇村。

全市村庄今年基本完成“三清三拆三整治”、80%以上达到干净整洁村标准。高标准建设省际廊道美丽乡村示范区,完善与广西接壤地区11个镇规划设计。每个县(市、区)再启动创建1个以上乡村振兴示范镇“书记项目”。加快省级新农村连片示范工程,巩固提升111个省定贫困村新农村示范村建设。

关键词:走绿色发展路子

绿水青山就是金山银山。报告透露坚决打好污染防治攻坚战,统筹推进“绿富同兴”,积极创建国家生态文明建设示范市。

肇庆

今年,肇庆将重点做好污染源头管控,全面关停一批小散污企业,成立陶瓷产业退出转型基金。加快互联网+河(湖)长信息化建设,加快西江干流整治和中小河流治理,推进羚山涌和石咀涌城市黑臭水体综合整治,全面建设63座镇级污水处理设施。依法严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物行为,规划并控制好固废产业。

今年,肇庆还确保环保能源发电项目点火运行,继续抓好瓷土矿资源开发秩序专项整治,加强河砂供应链管理,探索“统采统销”模式。与此同时,肇庆将积极创建一批市级生态示范村,力争创建1个国家生态文明建设示范县。

关键词:保障和改善民生

报告提出,今年将从做好就业、社保、住房,改善教育、医疗、公共交通,营造共建共治共享社会治理格局等三个方面保障和改善民生。

报告透露,今年肇庆城镇新增就业4.3万人,完善医保按病种分值付费配套制度,探索推进社区居家养老“大配餐”、医养结合试点,完成农村危房改造1673户。鼓励支持老旧住宅楼加建电梯试点工作,加强小区物业管理。

在改善教育上,肇庆将全面实施教育提升发展十大行动计划,加快推进优质教育资源下县(市、区),推进集团化办学,增加优质学位供应,有效提升教育质量,将更多学生送进国内外重点大学。

与此同时,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,全方位打击涉黑涉恶势力,深入开展扫黄打非专项行动,加快建设“智慧新警务”“雪亮工程”,积极创建全国社会治安综合治理优秀市,全面建设平安肇庆。

关键词:优化营商环境

报告透露,今年将加强政府系统政治建设、法治政府建设、效率政府建设、“数字政府”综合改革和廉洁政府建设。

“数字政府”

肇庆是全省首批“数字政府”试点城市,今年肇庆将更多公共服务汇聚到“粤省事·肇庆行”,持续深化“一门受理、一网通办、一次办成”。全面清理各类审批证明材料,进一步压缩工程建设审批和不动产登记办理时间。完善并落实好“双容双承诺”产业项目直接落地制度改革。

严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严防“四风”问题反弹回潮,从严整治“庸懒散奢”等不良风气。树立过“紧日子”思想,厉行节约。严格政府投资项目概算和预算管理,完善全流程电子化交易,严控围标、串标等违法违规行为。

[责任编辑:王邬秋子]

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